إيطاليا، كإحدى الدول المؤسسة للتحالف الدولي ضد داعش، لطالما ساهمت بشكل كبير في الجهد المشترك على جميع المستويات، سواء على صعيد الجهود الدبلوماسية أو العسكرية، في مبادرات دعم الاستقرار. حتى اليوم، تشترك إيطاليا في رئاسة كل من مجموعة عمل مكافحة التمويل ومجموعة عمل التركيز المعنية بالشؤون الإفريقية، وتشارك بنشاط في مجموعات العمل الثلاث الأخرى والمشاورات السياسية العسكرية، وتحتفظ بإحدى أكبر التشكيلات العسكرية في عملية العزم الصلب في العراق، وتساهم بمسؤول منتدب إلى خلية الاتصالات.
ويشمل هيكل وزارة الخارجية المسؤول عن التحالف من مبعوث خاص يضطلع بدور تنسيقي ومسؤولين آخرين من الإدارات ذات الصلة، يعملون بتنسيق صارم مع وزارتي الدفاع والمالية فيما يتعلق باختصاصات كل منهما.
إيطاليا – مجموعة التركيز المعنية بالشؤون الإفريقية: تعزيز قدرات شركائنا الأفارقة في مجال مكافحة الإرهاب
خلال اجتماع وزراء التحالف عام 2021، اقترحت إيطاليا إنشاء هيكل مخصص لمكافحة الإرهاب في أفريقيا، بمشاركة مباشرة من الدول الأفريقية الأعضاء في التحالف. تم تأسيس مجموعة العمل رسميًا في بروكسل في كانون الأول/ديسمبر 2021. وتركز جهود التحالف في أفريقيا على الجانب المدني بشكل رئيسي، حيث تركز على مراقبة الحدود وإدارتها وجمع الأدلة في ساحة المعركة وجمع البيانات البيومترية. وفقًا لـخطة العمل المعتمدة في نيامي عام 2023، تركز مجموعة عمل أفريقيا أيضًا على الاتصالات والتواصل ومكافحة الدعاية السلبية. تشارك إيطاليا والولايات المتحدة بشكل دائم في رئاسة مجموعة عمل أفريقيا.
إيطاليا – مكافحة التمويل: تعطيل المصادر المالية لداعش
تشترك إيطاليا، إلى جانب الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية، في رئاسة مجموعة عمل مكافحة تمويل داعش، التي تهدف إلى تحديد وتعطيل مصادر إيرادات داعش وشبكاته المالية. تعمل إيطاليا مع شركاء التحالف الدولي للحد من وصول داعش إلى النظم المالية الإقليمية والدولية، وتعرقل عمل الشبكات المالية العالمية لداعش وفروعها الإقليمية، وتعزز تدابير مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب دوليًا.
على المستوى الوطني، تنفذ إيطاليا بشكل كامل قرارات الأمم المتحدة وإجراءات الاتحاد الأوروبي المتعلقة بمكافحة تمويل الإرهاب من خلال تطبيق عقوبات مالية محددة. كما أنشأت إيطاليا أداة وطنية مستقلة لتجميد الأصول وأقرت تشريعات معززة لمكافحة تمويل الإرهاب. وعهد إلى هيئة مكرسة مشتركة بين الوكالات، هي لجنة الأمن المالي، بسلطة الإشراف على هذه العملية الشاملة.
إيطاليا – تحقيق الاستقرار
تساهم إيطاليا بنشاط في أهداف تحقيق الاستقرار المتفق عليها ضمن التحالف لدعم السكان في المناطق المحررة في سوريا والعراق. تعد إيطاليا مساهمًا أساسيًا في صندوق برنامج الأمم المتحدة الإنمائي لدعم الاستقرار في العراق، حيث تقدم له ما يقرب من 20 مليون يورو. كما تلعب دورًا فعالًا في دعم جهود التحالف لتعزيز القدرات الأمنية للحكومة العراقية.
من بين مبادراتها المتعلقة بدعم الاستقرار في العراق مشروع سد الموصل، حيث تولت شركة إيطالية أعمال الترميم العاجلة لتجديده بين عامي 2016 و2019؛ كما لعبت إيطاليا دورًا رائدًا في الجهود العالمية لمكافحة الاتجار غير المشروع بالآثار، بمبادرة “التراث الثقافي في العراق”. وأطلقت إيطاليا مبادرة “Unite4Heritage” في اليونسكو كما تشارك منذ فترة طويلة في التعاون بمجال الآثار مع الحكومة العراقية، حيث تقود 24 بعثة بحثية أثرية في البلاد.
في شمال شرقي سوريا، تساهم إيطاليا في الصندوق السنوي لدعم لاستقرار، حيث تقدم مساعدات إنسانية وبرامج تمويلية في قطاعات الزراعة وتربية الحيوانات والصحة والحوكمة المحلية. كما أولت مؤخرًا اهتمامًا خاصًا بأوضاع القاصرين المقيمين في مخيم الهول، من خلال مساهمات في مشاريع اليونيسيف بشأن التعليم غير النظامي وإعادة دمج القاصرين في مجتمعاتهم الأصلية.
وتعتبر هذه المبادرات جزءًا من المساعدات الإنسانية الأوسع المقدمة للبلدين. وبهدف معالجة عواقب الأزمة السورية، قدمت إيطاليا مساهمة إجمالية تتجاوز 425 مليون يورو لسوريا وجيرانها (العراق والأردن ولبنان وتركيا) منذ بداية النزاع، وذلك لتعزيز الاستجابة الإنسانية ودعم الصمود.
إيطاليا – المقاتلون الإرهابيون الأجانب
تلعب إيطاليا دورًا نشطًا في إطار مجموعة العمل المعنية بالمقاتلين الإرهابيين الأجانب. يهيمن موضوع إعادة المقاتلين وعائلاتهم من مخيمات شمال شرق سوريا حاليًا على جدول أعمال المجموعة، مع إيلاء الاهتمام لأي عوامل جذب محتملة لعناصر تنظيم داعش في إفريقيا وأفغانستان.
تشارك إيطاليا أيضًا في صيغ أخرى مختلفة تتعامل مع قضية المخيمات في شمال شرق سوريا، من منظور إنساني وأمني.
إيطاليا – إعلاميًا
لا تزال دعاية داعش تحظى بنسبة مشاهدة كبيرة عبر الإنترنت. في هذا السياق، تدعم إيطاليا بقوة جهود مجموعة العمل المعنية بالاتصالات والتواصل في التحالف وتساهم بنشاط في خلية الاتصالات والتواصل الاستراتيجية. كجزء من جهود مكافحة الرواية، أطلقنا على وسائل التواصل الاجتماعي في نيسان/أبريل 2023، مع الخلية، مقطع فيديو يظهر مشاريع علماء الآثار الإيطاليين الذين يعملون مع العراقيين للحفاظ على المواقع التراثية الثقافية التي تضررت من قبل داعش وإعادة تأهيلها.
إيطاليا – عسكريًا
تلتزم إيطاليا ببناء قدرات القوات العسكرية والشرطة العراقية والكردية وتنفذ مهام عسكرية لدعم خطة الحملة العسكرية للتحالف لهزيمة داعش. توفر مساهمة إيطاليا العسكرية الحالية إمكانية مشاركة – في مراحل متتالية – لما يصل إلى 1000 جندي و84 مركبة برية و13 طائرة. يضطلع الأفراد الإيطاليون بمهام موظفين داخل قيادة قوة المهام المشتركة والقيادات التابعة لها. بالإضافة إلى ذلك، تضمن الوحدات / الأصول دعم العمليات من خلال مكون جوي يتمتع بإمكانيات الاستطلاع والمراقبة والنقل والحرب الإلكترونية وإعادة التزود بالوقود جوًا ومن خلال مكون طائرات هليكوبتر يتمتع بإمكانيات التنقل الجوي.
أ. بناء القدرات الدفاعية
في أربيل، كانت فرقة المهام البرية، وهي هيئة من أفراد الجيش تم إنشاؤها في كانون الثاني/يناير 2015، تعمل حتى أيلول/سبتمبر 2020 في إطار مركز تنسيق التدريب/التوجيه في كردستان تحت قيادة إيطاليا وألمانيا على أساس التناوب لمدة 6 أشهر. أنهى مركز تنسيق التوجيه في كردستان نشاطه في أيلول/سبتمبر 2020.
بعد فترة توقف لأنشطة التدريب بسبب جائحة كوفيد-19، استؤنفت الدورات التدريبية للبيشمركة وقوات زيرفاني في كانون الثاني/يناير 2023، بناء على رغبة صريحة من قائد العمليات المشتركة.
في بغداد والسليمانية وأربيل وحمام، يتولى أفراد القوات الخاصة الإيطالية تدريب جهاز مكافحة الإرهاب العراقي والقوات الخاصة الكردية. اعتبارًا من كانون الثاني/يناير 2023، استأنف الجيش الإيطالي أنشطة تدريب البيشمركة التي توقفت في عام 2020 بسبب كوفيد.
ب. تدريب الشرطة
من يونيو/حزيران 2015 إلى منتصف عام 2020، درّبت قوات مهام الشرطة العراقية، بقيادة قوات الدرك الوطني الإيطالية، وحدات الشرطة المحلية التي سيتم نشرها في المناطق المحررة، ولا سيما الشرطة المحلية والشرطة الاتحادية وقوات التدخل السريع وشرطة الحدود وشرطة الطرق السريعة والشرطة الكردية. قدمت قوات الشرطة العراقية دورات تدريبية محددة حول حفظ الاستقرار مثل:
القانون والنظام وتقنيات وإجراءات الشرطة وإنفاذ القانون والعمليات عالية المخاطر ومكافحة العبوات الناسفة والشرطة المجتمعية ومكافحة الإرهاب ومكافحة الشغب وضبط الحشود والتحقيق في مسرح الجريمة كما قدمت دورات لضابطات الشرطة النساء.
استأنف الدرك الإيطالي أنشطة التدريب لصالح الشرطة الاتحادية العراقية، حيث ركز جهوده على تحسين قدرات مكافحة الشغب والسيطرة على الحشود وتقنيات وإجراءات الشرطة.
في مدرسة التدريب الخاصة التابعة للشرطة الاتحادية العراقية، هناك فرق تدريب إرشادية مكونة من وحدات من قوات الدرك الإيطالي، والتي يمكن إعادة تشكيلها وفقا لاحتياجات التدريب، وتقع في مركز بغداد للدعم الدبلوماسي في مطار بغداد الذي تستخدمه “قيادة الوحدة الوطنية الإيطالية البرية”.
إيطاليا – التراث الثقافي
في بغداد وأربيل، درّب أفراد قوات الدرك الوطني الإيطالي من فرقة المهام الإيطالية “Unite4Heritage” وحدات من قوات الشرطة العراقية والكردية والموظفين المدنيين على حماية التراث الثقافي. بالتعاون مع السلطات المحلية، أجرت قوات الدرك الوطني الإيطالية مسوحات للمواقع الأثرية، وساهمت في تحديد المشتبه بهم بالتنقيب السري واعتقالهم، وساعدت في ضبط وتسليم المواد المهربة إلى متحف الناصرية. منذ عام 2003، احتوت قاعدة بيانات الممتلكات الثقافية الوطنية المسروقة الخاصة بقوات الدرك الوطني الإيطالية على الصور والتعليقات التوضيحية لإجمالي 4,000 قطعة أثرية مسروقة من متحف بغداد.
"على الرغم من أن حالات الطوارئ العالمية الأخيرة حوّلت انتباهنا بشكل مفهوم، يجب أن نبقى يقظين على التهديد الذي يمثله الإرهاب. وعلى الرغم من غياب موطئ قدم إقليمي ومواجهة نقص في الموارد، استفادت الجماعات الإرهابية من الوضع لتوسيع نفوذها والتسلل إلى مناطق جديدة. كما يُعد تعطيل مصادر الإيرادات وطرق التحويل المالي لداعش جانبًا حاسمًا في مكافحة التنظيم على مستوى العالم. وبما أن إيطاليا تحظى بشرف المشاركة في رئاسة مجموعة عمل مكافحة تمويل داعش إلى جانب المملكة العربية السعودية والولايات المتحدة، فنحن ملتزمون تمامًا بالاستفادة من تجربتنا وخبراتنا لتعطيل مصادر وتمويل داعش. كما نشارك بقوة في رئاسة مجموعة عمل التركيز المعنية بالشؤون الإفريقية، الذي تأسست عام 2021 بناءً على اقتراح إيطالي".
السيد أنطونيو تاجاني، نائب رئيس الوزراء الإيطالي ووزير الخارجية والتعاون الدولي.